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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境的一個(gè)重要變化,是加入WTO的過渡期結(jié)束。在擴(kuò)大開放的環(huán)境中謀發(fā)展,要解決外部資源穩(wěn)定供給的問題,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的問題,提升在國(guó)際分工中地位的問題,創(chuàng)造良好外部環(huán)境的問題。這些都是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大問題。
擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的著重點(diǎn)是提高質(zhì)量。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,中國(guó)的出口產(chǎn)品中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,廣義地說,包括轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,提高吸引外商投資的綜合效益,改變不計(jì)土地、環(huán)境成本和過分依賴優(yōu)惠政策等做法。只有實(shí)現(xiàn)從偏重量的擴(kuò)張到注重質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,從單純技術(shù)引進(jìn)到注重消化吸收和提高自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,從依賴優(yōu)惠政策到注重市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,才能真正提高在國(guó)際分工中的地位。
世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的發(fā)展歷史,除前蘇聯(lián)外,沒有哪一個(gè)國(guó)家是僅靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)處于工業(yè)化巔峰時(shí),在全球制成品貿(mào)易市場(chǎng)都占很大份額,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是經(jīng)濟(jì)全球化的重要表征,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)在比較長(zhǎng)的時(shí)期會(huì)繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,外貿(mào)依存度提高是其必然結(jié)果。來自外部的風(fēng)險(xiǎn),往往隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度的加深而增加,這種風(fēng)險(xiǎn)帶有突發(fā)性,包括國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn),以及在國(guó)外資產(chǎn)安全、資源和國(guó)際運(yùn)輸保障等方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要條件。
伴隨商品出口的迅速增長(zhǎng)、貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的增加,貿(mào)易爭(zhēng)端和要求中國(guó)分擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整成本的壓力也隨之增加。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中遇到的矛盾和競(jìng)爭(zhēng),不僅有同發(fā)達(dá)國(guó)家的,也有同發(fā)展中國(guó)家的。這是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展中的正?,F(xiàn)象。在WTO的框架內(nèi),按照互利原則,通過平等協(xié)商和談判,是可以解決的。世界上有識(shí)之士都看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極貢獻(xiàn)。